Поки військова прокуратура та поліція розслідують три кримінальних провадження за фактами

ймовірних порушень при передачі гектара державної землі на вулиці Поповича, 65-А. СБУ

Рівненщини знайшла свій шлях встановлення законності у власних господарських справах.

Скандальне будівництво елітних котеджів на промисловій землі спецслужба не тільки не

зупинила, а й уклала з забудовником новий договір. Крім того керівництво СБУ заявляє, що

влітку 2015 року землю віддали в суборенду ТзДВ «Фірма «Рівненчанка» після конкурсу.

Однак, всі документи конкурсу начальник управління СБУ у Рівненській області Василь Бедрій

від громадськості приховав і засекретив.

У травні 2014 року Рівненська районна держлікарня ветмедицини вирішилась відмовитися від

гектара промислової землі за адресою: м. Рівне, вул. Поповича, 65-А. Це якраз навпроти будинку

міського голови Рівного. Менше, ніж за місяць тодішній голова Рівненської ОДА Сергій Рибачок

двома розпорядження забрав ділянку в ветеринарів та передати її в суборенду Службі безпеки

України в Рівненській області. Значні сили, кинуті на оформлення всіх земельних документів,

дозволили СБУ вже на початку серпня провести всі необхідні договори і передати ділянку в

суборенду на 10 років товариству з додатковою відповідальністю “Фабрика “Рівненчанка” для

розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних

організацій та підприємств. Крім того, при реєстрації прав оренди, було самовільно і незаконно

змінено цільове призначення ділянки. Наразі невстановлені зловмисники винайшли новий вид

цільового признання: “Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та

споруд будівельних організацій та підприємств, з правом передачі в суборенду (для будівництва

індивідуальних житлових будинків “під ключ”)”.

Підписував всі документи на оренду земельної ділянки тодішній нелюстрований

начальник управління СБУ в Рівненській області Віктор Козлов. Він не усунув суттєвих порушень та дав

мовчазну згоду на забудову промислової земельної ділянки елітними котеджами. Не вчинили

жодних дій із усунення порушень закону і наступні начальники обласного управління СБУ Валерій

Мечкало та Василь Бедрій.

Обурені нахабною забудовою державної землі громадські активісти почали шукати правди у

Рівненській ОДА та УСБУ в Рівненській області. Однак жоден чиновник із цих установ не зробив

нічого, щоб перешкодити нецільовому використанню державної земельної ділянки номінальною

вартістю більше 2 мільйонів гривень. ГО «Антикорупційний моніторинг» зібрала всі документи цієї

справи і звернулась з відповідними заявами до органів прокуратури з проханням перевірити

законність виділення земельної ділянки та її забудови елітними котеджами. Як результат зараз

правоохоронні органи розслідують одразу три кримінальні провадження.

Військова прокуратура Рівненського гарнізону розслідує кримінальне провадження

№42015140400000114, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 06.10.2015 року

за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України, за

фактом зловживання службовим становищем керівництва СБУ Рівненщини щодо сприяння

отриманню в суборенду третім особам земельної ділянки, виділеної Рівненською ОДА для УСБ

України.

Прокуратура  Рівненської області, за фактами дій та бездіяльності керівництва Рівненської ОДА,

порушила кримінальне провадження № 42015180000000271, яке внесене в Єдиний реєстр досудових

розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК

України.  Матеріали даного провадження для проведення досудового слідства прокуратура

Рівненської області спрямувала до Головного управління Національної поліції в Рівненській області.

Рівненським відділом поліції порушене  кримінальне  провадження №42015180010000143 і внесене в

Єдиний реєстр досудових розслідувань за ознаками вчинення посадовими особами реєстраційної

служби Рівненського міського управління юстиції кримінального правопорушення, передбаченого ст.

366 ч. 2 КК України.

Тим часом через два місяці після відкриття кримінальних проваджень у грудні 2015 року СБУ

Рівненщина навіть не подумала призупинити всю діяльність щодо ділянки на Поповича, 65-А до

завершення розслідування, а пішла ще далі. Так, 10 грудня 2015 року начальник управління СБУ в

Рівненській області Василь Бедрій укладає з ТзДВ «Фабрика «Рівненчанка» новий договір, яким

визнає право забудовника взяти на себе додаткові зобов’язання. Копію договору «Антикорупційний

моніторинг» отримав завдяки запиту на доступ до публічної інформації.

Підставою для укладання нового договору став нібито проведений 5 серпня 2015 року конкурс із

укладання договору суборенди землі в м. Рівному. Чому нібито? Тому, що жодного документу, який

би засвідчував проведення такого конкурсу, СБУ не надала. «Антикорупційний моніторинг» попросив

начальника управління СБУ Василя Бедрія надати копії наказу про проведення конкурсу, інформацію

про склад конкурсної комісії, перелік підприємств-учасників конкурс та протокол засідання

конкурсної комісії. Натомість отримав офіційну письму відмову Василя Бедрія надавати таку

інформацію. У своїй відповіді керівник спецслужби відзначає, що інформація про проведення

комерційного конкурс з оренди державної землі є службовою інформацією з обмеженим доступом.

З аналогічним зверненням до Василя Бедрія звернувся і народний депутат України Остап Єднак, який,

за законом, має право доступу до службової інформації. Втім, Василь Бедрій вирішив порушити закон

і надіслав офіційну відмову депутату Верховної Ради в доступі до всієї інформації про конкурс

суборенди гектара державної землі. Через порушення закону апарат Верховної Ради ініціюватиме

притягнення керівників УСБУ Рівненщини до відповідальності.

Що ж змусило поважного офіцера, полковника вдатися до порушення закону? І який сенс

приховувати документи про суто комерційний конкурс, який не має жодного значення для

обороноздатності держави? Хочеться вірити, що ці документи принаймні є, і рано чи пізно їх

оприлюднять. Якщо, звісно, ніхто не поставив собі за мету вводити в оману громадськість.

Є ще один цікавий факт. І фірма-забудовник, і СБУ дивним чином «забули» про додаткові

зобов’язання аж на півтора року. «Прояснити» пам'ять їм допомогла тільки військова прокуратура

після порушення відповідного кримінального провадження. То в чому ж полягали ті додаткові

зобов’язання? Відповідно до нового договору, “Фабрика «Рівненчанка»” мала передати управлінню

СБУ в Рівненській області дві однокімнатні квартири на вулиці Буковинській. Й справді, у січні 2016

року СБУ отримало дві квартири від «Рівненчанки» загальною вартістю 250 тисяч гривень.

«Антикорупційному моніторингу» надали копії відповідних договорів.

Крім того, фірма взяла на себе зобов’язання передати (укласти договори самостійно або через третю

сторону) шість (6) квартир, згідно з листом №28 від 25.07.2014 року для співробітників УСБУ в

Рівненській області. «Антикорупційний моніторинг» просив СБУ роз’яснити таке формулювання

пункту договору, однак відповідь не отримав. З договору не зрозуміло, чи отримає ці квартири СБУ у

власність як службові, чи малась на увазі передача безпосередньо у власність певним працівникам

спецслужби. Хочеться вірити, що йдеться саме про перший варіант. Адже передача житла від

приватної фірми безпосередньо у власність офіцерів є отриманням неправомірної вигоди або

підкупом.

Тим часом поки що у єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно немає жодних згадок про

передачу зазначених квартир у власність управління СБУ.

Жодна зі сторін у договорі не задекларувала бажання хоча б спробувати вирішити питання

нецільового призначення державної землі. Навіть більше, Василь Бедрій від імені СБУ взяв на себе

зобов’язання максимально допомоги забудовнику остаточно позбавити державу права власності на

вказану земельну ділянку. Так, у договорі зазначено: «Після завершення будівництва малоповерхової

забудови в м. Рівному по вул. Поповича, 65-а, згідно укладеного договору суборенди землі, СБУ

звернеться до Рівненської ОДА з проханням припинити договір оренди землі (як в наслідок

суборенди), укладеного між Управлінням СБУ в Рівненській області та Рівненською обласною

державною адміністрацією та з проханням укласти новий договір між РОДА і обслуговуючою

організацією».

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Дослідження здійснене у рамках проекту «Блогери проти корупції», який здійснюється за підтримки Міністерства закордонних справ королівства Норвегія спільно з Freedom House та Інститутом масової інформації.